28 февраля 2020 года состоялась II Пензенская конференция государственных, муниципальных и корпоративных закупок «REНовации 2.0», организатором которой выступила Межрегиональная специализированная организация «Ценный Советник» и Профессиональная ассоциация специалистов и экспертов в сфере закупок.
Конференция традиционно собрала вместе более 650 участников не только из Пензы и Пензенской области, но и других регионов России, а также более 20 спикеров, которые поделились полезными знаниями и нововведениями в сфере закупок и ответили на актуальные вопросы участников Конференции.
Ольга Беляева — главный научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин «Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительства РФ», профессор РАН, выступила с докладом о не простых взаимоотношениях Заказчиков и Поставщиков, а также дала рекомендации как избегать «острых» ситуаций.
Виталий Кикавец — доцент кафедры финансового Права «Российского государственного университета правосудия», раскрыл актуальные вопросы арбитражном практики по спорам, входящим из контрактной системы сфере закупок и рассказал о перспективах их в проекции измененного 44-ФЗ.
Ольга Пратура — преподаватель программ повышения квалификации, автор публикаций, специалист в сфере закупок для государственных, муниципальных учреждений и коммерческих организаций, рассказала о нововведениях 2020 года в порядке осуществления закупок по Федеральному закон № 44-ФЗ.
Заместитель Управления Федерального казначейства по Пензенской области Елена Дадаева рассказала о новом порядке осуществления финансового контроля при осуществлении закупок. Хочется отметить, что эта секция стала одной их самых дискуссионных. Впрочем, распределение и контроль государственных средств всегда находится под пристальным вниманием.
Павел Горячкин — президент Союза инженеров-сметчиков, директор Департамента ценообразования и экспертно-аналитической работы Ассоциации Строителей России, Почетный строитель России, обсудил с участниками Конференции одну из наиболее значимых тем, особенно актуальной в свете реализации Национальных проектов, — тему «Закупка строительных работ».
Мария Чернова – руководитель Учебного центра Межрегиональной специализированной организации «Ценный Советник», провела секцию «Федеральный закон №223-ФЗ» в формате открытой консультации. Несмотря на малое, по сравнению с законодательном о контрактной системе количеством изменений, и новизну формата, вопросов было много и дискуссия затянулась на несколько часов. Также в секции принятии участие представители электронных площадок «Российский аукционный дом» и «Сбербанк-АСТ», к которым у участников тоже накопились вопросы.
Артур Даутов – представитель электронной площадки «ЗаказРФ» рассказал о технологической стороне надвигающейся реформы закупок у «единственного поставщика»: «Изменения в законодательство уже приняты. Новые правила вступают в действия летом 2020 года».
Нельзя не упомянуть о кадровом вопросе. Рассказать об его особенностях на конференции взялась эксперт в области трудового законодательства Центра охраны труда «Лидер» Алевтина Авдонькина. Нет нужды говорить об особых требованиях, которые предъявляет законодательство к работникам данной сферы. Обязательное дополнительное профильное образование, повышение квалификации каждые 3 года, соответствие профстандарту, который разработан в установленном законом порядке для этой деятельности. Много-много дополнительных требований предъявляется к специалисту в сфере закупок.
Специальная секция была организована для поставщиков, на которой представители Ассоциации Участников Закупок Александр Лежнев и Сергей Постников рассказали как выявлять осознанные и неосознанные «заточки» в технических заданиях и противостоять им.
Итогом мероприятия стали выступления контрольно-надзорных органов: Прокуратуры Пензенской области и УФАС России по Пензенской области.
— Для эффективного осуществления закупок и как следствие реализации национальных проектов в условиях постоянного (в среднем раз в 2 недели) законодательства, необходимо постоянно «быть в теме», постоянно повышать свою квалификацию, не боятся задавать вопросы. Еще более важно – это создание площадки для обмена мнениями. Наша Конференция и другие мероприятия как раз и выступает в роли такой площадки — сказал организатор события, генеральный директор Межрегиональной специализированной организации «Ценный Советник», председатель Профессиональной ассоциации специалисте и экспертов в сфере закупок Виталий Макаров.
— Особенно сильно вакуум актуальной информации о законодательстве в сфере закупок имеется в муниципальных органах. Малое количество сотрудников и большое количество иной нагрузки, отрицательно сказываются на результативность осуществления закупок в целом и реализации национальных проектов в частности, — сказал спикер форума, прокурор отдела Прокуратуры Пензенской области Андриянов Георгий. Считаю, что такие конференции, как эта, помогают заказчикам ориентироваться в производящих изменения и избегать нарушений. А как показывает практика, большинство их них типовые и допускаются по незнанию.
Начальник отдела контроля закупок регионального УФАС Елена Казакова, выступая на площадке конференции, отметила, что «такие мероприятия способствуют обмену мнениями с теми, кто работает «на земле», что крайне важно для дальнейшего формирования процесса закупок».
Об осуществлении общественного контроля за закупками в сфере реализации Национальных проектов рассказал Сергей Мельников — руководитель исполнительного комитета Пензенского отделения Общероссийского народного фронта, член Общественной палаты Пензенской области. «Одно из направлений Народного фронта – это общественный контроль, в том числе государственных и муниципальных закупок. В своей деятельности мы неоднократно встречались с грубым ошибками при исполнении контрактов. Считаю, что участие в конференции поможет специалистам по закупкам избежать подобных ошибок в будущем».
Всем, кому удалось посетить Конференцию не могли уйти без новых и полезных знаний. Организаторы учли все вопросы, все проблемы отрасли, постарались затронуть все темы и разобраться со всеми проблемами.
До встречи на новых мероприятиях!
Фотографии мероприятия:
