Закон № 44-ФЗ не регулирует вопросы составления первичных учетных бухгалтерских документов, применения систем электронного документооборота, формирования бюджетных и денежных обязательств, проведения казначейского обслуживания и прочие ситуации сугубо бюджетного законодательства и бухгалтерского учета.
Акт оформляется на основании документов, которыми поставщик подтвердил поставку товаров, выполнение работ, услуг. Это могут быть транспортные накладные, товарно-транспортные накладные, счет на оплату, перечень товаров в произвольной форме, другие сопроводительные документы – сертификаты, паспорта, руководства по эксплуатации и др. При необходимости перечень таких документов может быть предусмотрен в контракте. При этом нет прямой обязанности это делать. Перечень документов не установлен нормативно. И он не регулируется Законом № 44-ФЗ.